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面對將要枯竭的資源，新密繪就未來新藍圖
文化旅遊新密 生態園林新密 時尚宜居新密
一個資源型縣市的轉型之路
新華網河南頻道12月1日電 新密，素有“烏金之鄉”的美譽，以資源富庶而聞名河南。
自2009年年初，“清潔家園、美化鄉村”、“關閉四大支柱產業之一的採石場”，“打造中原平遙古城”……一係列以環境為主題的舉措，迅速吸引全國目光。
“到十二五末，也就是在未來5~10年的時間內，新密市煤礦因資源枯竭而關閉百分之六七十。”這種話語，新密市委書記王鐵良在各種場合多次提及。轉型，這個被喊了10多年的口號，在現在的新密看來，是如此的現實與迫切。
“煤城”之痛
資源，曾經是新密人的驕傲。
在新密政府網站上，有著這樣的介紹：新密市寶藏富蘊，地沃物阜。主要礦藏有煤炭、石灰石、鋁釩土、天然油石、磷礦石、硅石、玉石等25種。其中煤炭、鋁釩土、石灰石、硅石儲量豐富，素有“烏金之鄉”的美譽。
在坊間，曾流傳著這樣的說法，要想看新密的富裕程度，就先看新密的轎車與手機，但凡新下線的轎車或者新款手機，只要是最領先時尚的，在一周之內都能在新密見到。
而當地人，除感受到飯店、酒店的繁華與富有，還有一個直觀的感受——污染。
11月19日，新密街頭，十余輛挂有喜字的白色轎車魚貫而出，一襲白色婚紗的新娘幸福而甜美。白色轎車與婚紗，這是一個在大多數人眼中，沒有任何特別的景象。吳志安卻一臉嚴肅地說，“這就是新密的變化”。
51歲的吳志安是新密市創建辦主任助理，20多年前，部隊轉業地方，一直從事與創建有關的工作。他清晰地記得，新兵入伍時，一個來接兵的戰士疑惑：“新密為啥沒人穿白襯衣，白襪子？”
新密結婚選紅色禮服，買車選黑色……崇尚深色，這是新密留給外界的印象。而在吳志安等本地人看來，更多是無奈之舉。
最為典型的是新密入市口處，即便是在白天，車輛也需要打雙閃通過。而在鄭少洛高速路新密段，則可以清晰地看到，北部的新密，石料廠泛起的塵灰，猶如狼煙四起。
而政府的擔憂不僅僅是污染。
“到十二五末，也就是在未來5年時間內，新密市煤礦要因資源枯竭而關閉百分之六七十。”新密市委書記王鐵良在各種場合不斷提及。他甚至斷言，如果不在3~5年內抓緊轉型，新密可能會面臨“沒錢發工資”的窘境。
市委書記街頭撿垃圾
2009年年初，王鐵良調任新密市委書記。
公開資料顯示：王鐵良出身基層，最早是小學教師，有著多年基層工作經驗，2005年5月到2009年1月任鄭州市金水區委副書記、區長。2009年1月任中共新密市委書記。
王鐵良上任後，提出了一個口號“環境也是生產力”。
這個口號被新密官方和民間看成新密轉型的一個標志。
2009年2月12日，新密市作出了開展“清潔家園、美化鄉村”百日行動的重大決策，一場前所未有的農村環境衛生整治攻堅戰正式拉開序幕。
在新密超化鎮河西村，記者看到：鄉村小道邊豎著造型美觀的路燈，整潔的水泥路通到了農戶的家門口。門口統一粉刷的白墻映著紅花綠草。年逾七十的老頭老太太或結伴而行，或帶著小孩，在村頭的遊園休憩。
村民楊傲爽說，一年前，村子的主幹道還是“水和泥”摻和的“水泥路”，道路兩邊都是上世紀六七十年代建造的“大寨房”，年久失修，殘垣斷壁。
河西村的變化，只是新密整體環境變化的一個縮影。
此次行動，市委書記王鐵良和市長謝霜雲親自挂帥，縣鄉村三級聯動，從村民居舍到家禽舍棚，從溝坡河流到城區街道，全面進行清潔美化。
在王鐵良的建議下，新密市村村設立了環衛隊，像管理城市一樣來管理農村的垃圾。
新密市村村都建起了環衛隊，此舉不但在全省開了先河，在全國也不多見。吳志安說，實質性的變化是，環衛工人工資全部納入財政預算。
2009年年底，新密市委書記王鐵良街頭撿垃圾被一市民發現，並透露給了媒體。此舉迅速引起媒體關注，並被全國所知。
轉型的陣痛
新密官網介紹：新密採石場在最高峰時期高達1000家。
2009年6月，新密市委、市政府出臺一紙整治措施：關閉了部分污染嚴得的採石場。
6月22日上午9時，新密市舉辦的“市採石場綜合整治實施方案動員會”，全市所有採石場業主到場參會。
在當時，幾乎所有採石場業主都心存僥幸，這只不過是政府又一次不定期的例行整改。
而在新密市政府一工作人員看來，採石行業早已退去了新密市支柱產業的光環。
“2008年，新密市採石場的利稅僅佔地方財政收入的千分之三。 採石行業企業主投入的成本越來越大，收益卻越來越小。”這位工作人員說，“已經是夕陽企業了。”
與此相對應的是，採石場造成的危害卻日漸彰顯。
一個多次被提及的例子是——新密白寨牌坊溝的白金有一家的不幸遭遇：採石場放炮的石頭砸死了兒子，孫子癡呆，兒媳改嫁，他和70歲的老伴照顧著癡呆的孫子，只能靠政府的救濟生活。
吳志安說，以前到農村看到的是 “硝煙漫天”、“樹上的葉子上落滿了灰塵”等場景。
新密關閉採石場的舉措，曾一度被媒體質疑。
王鐵良面對質疑曾說：“你們應該到新密看看，然後再說我關得對不對。他們都不再多說了。”
打造中原“平遙古城”
“ 新密留給外界的印象因礦產而富有，但旅遊資源被忽視了。”新密市文化廣電旅遊局副局長郭佳川說。
三皇時的伏羲氏和五帝時的黃帝，西周時的密國及春秋早期的鄭國均在“新密”立國建都。
郭佳川告訴記者，位于新密老城的“古縣衙”，始建于隋，毀于元，明洪武3年知縣馮萬金重建之後不斷修葺，形成了佔地20畝、規模宏大的縣衙古建築群。在古縣衙內的監獄從隋代設置後，一直沿用至2003年。
1979年之後，密縣縣城政府機關陸續搬遷，在老城西部建立了一座新城，此後，被當地人稱之為“老縣城”的新密老城沒進行過商業開發，基本保持著明清時代的原貌，現存古建築群7處、重點文物保護單位20多處、古代民居300多處。
專家們認為，作為一個封建縣城的建築要素，新密老城區縣衙、民居、街道等舊時建築格局仍然相對完整，其價值不在著名的“山西平遙古城”之下。
郭佳川說，河南全省100多座縣城中，新密老城是目前唯一一座保持原貌最好的古城，被譽為“中原平遙”。
現在，新密的文化旅遊資源框架已初步形成，分成三條線。
第一條線，是緊鄰鄭州的白寨曲梁劉寨旅遊產業帶。企業打算投資300多億元，在這裏開發黃帝宮文化旅遊產業區、自然生態休閒產業區、高科技農業生態示范區等項目，建設五星級酒店。
第二條線是密州大道沿線，是新密市到高速路入口的一段，也正在以文化旅遊產業和房地產業為主開發。
第三條線是圍繞新密縣衙、神仙洞、超化寺和打虎亭漢墓為中心的旅遊景區帶。
在諸多官員看來，這些文化旅遊投資項目，如果在“十二五”期間完成，新密將會實現華麗轉身。
“轉型，剛剛開始”
新密轉型的變化不僅體現在“清潔家園”上。
與此同時，一場“大招商”和“優化招商環境”工作也迅速展開。
今年年初，新密將每年的5月18日、10月18日，定為群眾評議活動日。在那天，全市35個職能部門（含垂直管理部門）及101個內設科室、站所參加各界代表評議。
排名後五位的科室站所負責人當場免職，排名後三位的職能部門領導被通報批評，一年中連續兩次落後，也要免職。今年兩次評議免去了10個科室站所負責人，10月中旬評議後，免去了食品藥品監督管理局局長等幾個職能部門領導的職務。
這樣的舉措，震動了官場，新密“轉型”的鐵腕再次彰顯。
而得到的回報是，招商項目的不斷上馬。新密市商務局招商科科長張繼民說，2010年前三季度，簽約重大項目13個，投資額在660.38億元。“袁莊葡萄酒項目，聖淘沙度假山莊項目，城市集中供熱項目，風力發電項目……所有的項目都是符合產業轉型的環保項目。”
2010年1~10月，新密的環境在鄭州市所有縣市區排名中，7次位列第一。“新密的轉型，只是剛剛開始，今後步子還要更大。”新密市長謝霜雲滿懷信心地說。
“文化旅遊新密、生態園林新密、時尚宜居新密”——這是新密市委書記王鐵良給新密繪就的未來藍圖。